如此多事之春，海洋連掛急診，心情騷動沉痛。二月澎湖耘海輪、三月石門德翔台北輪兩艘船前後擱淺，後者上月24日船身斷裂造成重油外洩禍延北海岸，油汙更疑漂至基隆海域，漁民漁業損失慘重，生態環境面臨浩劫。而環保署署長魏國彥30日於立院備詢時，被立委抨擊處理失當憤提辭職，翌日身體不適送醫急診。
另國立海洋科技博物館自2014年一月隨館落成孕生、已發行兩年的《潮‧境》季刊，專輯企劃豐富廣博好評，今年起肇因預算不足停刊，近期亦引起愛海人發起寄信給海科館館長盼望爭取延續的串連行動，可惜未獲得轉圜餘地回應。島國四面環海，卻長期缺乏海洋教育經營，最近即將上映的紀錄片《親親海洋（Embrace the Ocean）》，吳惠君導演耗費兩年多時間，拍攝自己的家鄉澳底，將東北角精彩的海洋人文影像呈現在觀眾眼前，期找回更多被遺忘的記憶。
災害一再重演，希望人員、生態的犧牲是最後一次，銘記教訓、面向痛定思痛的必要變革，藉海洋委員會整合多元且複雜的海洋事務，新政府不要再讓海洋哭泣，在全面徹底、確實的檢討、作為之下，建置一套更完整周延的海汙應變機制。更重要的是，不只保育，更深刻推動海洋多元議題的關注重視，不斷召喚愛海的靈魂，讓我們都願意為海做一點兒事。
《親親海洋》海女下海採石花菜前的祈福儀式。圖片來源：吳惠君。
死亡海岸的侵襲
外海大船擱淺奇觀加上岸際除汙人員勤密作業，德翔台北輪蔚成另類景點，觀光客如織前來拍照打卡，當地居民卻飽受生計愁苦，觀景平台上下錯落著大相逕庭的現實。24日漏油，27日重啟抽油，但因為油槽破損，燃油洩漏至貨艙，無法如預期的3天內抽完，昨（1日）上午船身內燃油終於抽除完畢，並吊離八個危險貨櫃。現場除汙人員增加，保持在400~500人左右，也開始進行高壓水柱清洗礁石，環保署表示，可望在五月底前，完成岸際復原。
然近海漁業已經受到影響，包括吻仔魚、小卷、黑毛、石斑等漁獲。且據中研院生物多樣性研究中心執行長邵廣昭與研究團隊發現，30年來北海岸魚種從120種銳減至30種，只剩1/4，漁源枯竭速度超乎預期，2008年同地點附近晨曦輪觸礁漏油歷經五年之久始復原海洋生態，此次事件預估最少需要三年，更令人擔憂是否可能造成物種滅絕？
除了漁獲，潮間帶的石花、海菜、珠螺等也都不敢採了，在地居民只能來當日薪兩千元的清汙人員多少貼補家用，雖都是災情，哀嘆比起漁民更難訴請索賠。德翔台北輪出事多日仍少人聞問，漏油新聞一出，一般消費者才驚懼無魚可食，或恐慌化學汙染透過食物鏈進入人體，並不一定也體察到靠海吃飯人家極其無奈的心聲，甚或無感於台灣沿岸早捕不到魚的慘況，可見餐桌離產地之遠。即便農委會說監測德翔台北輪周邊海域，水質無問題；漁業署針對鄰近富基漁港做漁貨採樣，表示檢驗結果沒有受汙染，無形中依然削弱消費者信心，附近海鮮餐廳也遭波及漁產滯銷。
諷刺的是，更早擱淺的耘海輪已超過一個月，因船艙進水、除油困難進度緩慢，在錯失頭幾天搶工進行抽油任務的時機點後，又屢受天候海象惡劣影響，迄今尚未完成抽除作業。幸好，還有在地環團海洋公民基金會持續辛苦監督。
就算未來向船公司順利求償，無言的環境生態、海洋生物的傷害，誰真正賠得起？極度缺乏危機意識之下，一場場船隻意外演變成海洋、人民的惡夢，且歷史善忘，以北海岸來說，八年內三起漏油污染事件，依舊缺乏積極建設，毋寧是整體海洋教育的失敗。走一趟北海岸吧，真實血淋淋的環境教育，小魚小蝦小蟹覆蓋黑油，掙扎著嚥氣，先學習尊重所有生命的價值，再來談機制上的改善。
29日，除汙人員穿著保護衣而充滿油污。圖片來源：Kai Chou。
29日，大批人力出動岸際清汙。圖片來源：Kai Chou。
看守台灣 與海洋相遇
一旦發生觸礁，而海氣象無常，建構一套最高等級且具效率的搶救SOP仍屬當務之急，防範為先。直到危機解除之前，即刻搶時作業，因此，萬萬不能再保守於繼續當下處理模式，依據行政院「重大海洋油污染緊急應變計畫」啟動「重大海洋油污染緊急應變小組」，區分應變層級後按表操課。速度迅快不等於不專業，更不等於會折損工作人員，漏油事件，雖未必行政怠慢，然公務體系內官僚習氣舊有思維，長期漠視海洋事務並輕忽海況威力，難推大刀闊斧的革新政策；遑論技術設備、人力編制等配套現場勤務應與時俱進的進步訓練。
簡言之，海洋汙染危機該視為國土安全公安事件，政府當加速落實統一事權、專責指揮船難及其衍伸重大海汙危機之處理單位。而此專責海洋事務的機構，即為原定七月掛牌成立的海洋委員會，近日在立院被要求檢討組織配套，暫時喊卡。引發環團與海洋各界議論紛紛，環團特於29日前往立院拜會，確認未來「海洋保育署」、「國家海洋研究院」組織法不會變動，並會納入民間意見。
以下為民間團體所提出的五點訴求：
一、先成立海洋委員會，再徐圖海洋部規劃
二、明年一同成立海洋委員會、海巡署、海洋保育署；
海洋研究院亦期待於2017年底前成立
三、海洋委員會、海洋保育署應有三分之二以上海洋專業人員
四、公民參與海洋組改籌組規劃機制
五、政府應持續整合海洋事務單位
現階段的海洋委員會只能說是朝向海洋事務統合的階段性目標，但如何讓這個新的單位能有完善的組織結構和實質執法管理的能力，仍需投注許多關注與努力。海洋治理方方面面，海巡、保育到經濟產業，均亟需公民投入行動參與、不懈倡議。船隻擱淺到釀禍油汙，《潮‧境》無力挽回的消失，大事、小事一直來，凸顯政府對海事不熟悉、不重視，亦證明人們其實不太在乎，沒想付出更多，到底要有多少遺憾才能覺悟？雖然偶爾會有一部紀錄片，試圖分享跟土地連結的感情。既然對於海，我們都不那麼明白，能不能謙卑、謙卑、再謙卑？愛到心痛的去愛著大海，理解身為島民，始終是人類需要海洋。
尚未完成抽油作業的澎湖耘海輪，已擱淺月餘。圖片來源：陳盡川。
《親親海洋》海男高齡七十多，仍下海工作採回石花菜。圖片來源：吳惠君。
