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中客衰減 賀陳旦強調多元發展、提升品質解觀光「小冬天」

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本報2016年6月2日台北訊,賴品瑀報導

2日交通部長賀陳旦前往立院,報告日前參與第九屆「亞太經合會(APEC)」觀光部長會議成果,強調「永續」、「包容性成長」,發展觀光的同時也要關注環境、在地特色及弱勢族群。其中委員會最重視的,還是中客來台人數大減問題,賀陳旦表示,將以協助產業認清各國的做法,同時將多元開拓努力,將持續跟業者溝通,協助產業度過「小冬天」。

而保育類龍王鯛遭捕殺,使綠島觀光形象受創。立委葉宜津也在會中提出應劃設綠島為禁漁區,以保障永續生態觀光財。她質疑若賀陳旦無法做到這件事,又怎麼談海洋觀光、永續利用?

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交通局長賀陳旦。攝影:賴品瑀。

APEC觀光部長會議每兩年舉辦一次,討論亞太地區觀光產業發展課題,APEC目前有21個會員,台灣以「Chinese Taipei 」名稱參與。此次會議討論重點在於各國皆相當強調觀光產業帶來的經濟產值與就業貢獻,並對此進行分析,也追求包括簽證簡化、空中連結、友善機場、智慧觀光等便捷措施。

賀陳旦表示參與此會後的心得是,台灣觀光產業的下一步,應該思考觀光產業如何對台灣整體與在地經濟發展更大功效,相較APEC各國觀光外匯收入平均達GDP的2.9%,泰國更高達9%以上,台灣目前只有2.76%,仍有很大成長空間;觀光產業要善用網路科技,協助在地觀光產業品牌化、國際化;重新盤點觀光資源,思考新戰略;與觀光客源多元開拓。

拚觀光  不能全靠中國遊客  

賀陳旦指出,雖然中客在APEC各國都是主力,但各國皆努力拓展多元客源,提供免簽、簡化簽證等,與新政府的「南向」政策方向相符。然中國遊客數量大減,仍受到立委們的關注。

立委蕭美琴認為,中客來台人數減少,正是進行檢討的時機。立委李昆澤提出,近年中國遊客大幅成長的同時,日本、歐美旅客卻不斷減少,中客從2008年的有8%,成長到現在40%,但日本從28%到15%,歐美從15%減少到7%,旅客多元性減少的狀況可見一斑,觀光業全靠中客支撐也造成問題。賀陳旦也表示,過去政府忙於追逐旅客成長數字,因此讓品質、配套規畫不夠落實。

如今中客持續衰減,產業面臨的「小冬天」,必須以開拓多元客群來解決。李昆澤指出,要改善觀光缺乏區域性、長期觀光規劃的狀況。過去中客短時間大量來台,且2/3以上集中在台北市活動,且有一條龍、低價團讓旅遊品質下降、更只有特定集團獲利。

賀陳旦則表示,要多元、要設法提升品質,假若中客將持續衰減,也得協助產業認清各國的做法,持續跟業者溝通例如開拓更多產品與景點,改變購物、景點過度集中的狀況。並且把資源下放,讓地方政府能提出更靈活的行銷或優惠。

陳歐珀提供 

台灣各項觀光條件與APEC各國相比。圖片來源:陳歐珀辦公室提供。

陳歐珀出示圖表,台灣觀光資源各項總和排名全球32,但「觀光旅遊發展是否優先」一項,在APEC各國中卻是敬陪末座,反觀如越南、泰國,各國陸續成立觀光專責機構,政府應該趁著組改,提高觀光局的位階。

龍王鯛等生物觀光產值高  立委籲綠島劃設禁漁區

立委陳其邁與龍王鯛合照

喜愛潛水的立委陳其邁與龍王鯛合照。圖片來源:葉宜津辦公室提供。

葉宜津提出日前綠島龍王鯛遭民宿業者獵殺一事,再次要求交通部出面主導,將綠島劃設為禁漁區,且範圍應為3海浬,觀光局承諾,將會會同農委會討論。

葉宜津指出,在帛琉,一隻龍王鯛一年帶來約6500萬台幣的觀光收入;在印尼,一隻魔鬼魟一生可以創造300萬美金產值;在菲律賓,三隻鯨鯊就足以養活一整個村莊的2、3000人;反觀台灣,這些海洋生物遭到捕捉,論斤論兩的販賣;原本最受歡迎的潛點龍洞,目前卻發生珊瑚礁沒有魚的窘境。

葉宜津批,綠島全區無涉原住民傳統領域,為何無法馬上劃設禁漁區,這一點都做不到,賀陳旦還去參加會議大談海洋觀光、永續經營,豈不汗顏?


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