新任內政部長葉俊榮30日赴立院進行業務報告,其提出「建立安新生活空間」、「落實永續國土發展」、「打造友善居住環境」、「促進民主法治改革」、「強化多元親民服務」五大業務重點,其中環境相關的災害防救體系、國土計畫、海岸管理與濕地保育等工作都獲重視。
在內政委員會中,立委的質詢大多集中在警消工作尊嚴與安全上,尤其是日前林全對太陽花事件撤告一事,亦有關心社會住宅政策如何落實,而多位出身台大法律的立委提及曾經上過葉俊榮的課,是一趣聞。
至於上周環保署長李應元率先拋出對太魯閣亞泥案的想法,葉俊榮回應立委莊瑞雄質詢時指出,據他瞭解,亞泥案在屬太魯閣國家公園的部分只有24公頃,其實面積非常小,又已簽署備忘錄,預定在明年退出太魯閣國家公園。至於是否將有因應的相關國土規劃、國家公園管理措施,葉俊榮表示待內政部準備完整,再跟民間說明。
葉俊榮提出要從人、土地、制度三個方向著手,讓人民安心放心,尤其在土地方面,將重視居住正義與環境保護。
居住正義:社會住宅注重質量兼具
蔡英文政府喊出20萬社會住宅的目標,內政部要如何落實,受到不少立委關注。在報告中,內政部提出除了推動社會住宅外,還有辦理住宅補貼、推到現有興建中合宜住宅、推動租屋服務平台、充裕住宅基金財源等措施。
目前內政部在台北、新北兩都有辦理「社會住宅短期實施方案」,共5處1922戶,「社會住宅中長期推動方案」則是在2014年到2123年之間,編列67.68億元補助地方政府興辦社會住宅;住宅補貼則是以補貼租金、自購住宅貸款利息、修繕住宅貸款利息的方式辦理;內政部也將推動「社會住宅包租代管」的試辦,提出包租代管招募一般房東參與社會住宅,鼓勵房東釋出空餘屋。
回應立委賴瑞隆的質詢,葉俊榮強調,社會住宅的質量都要重視,在質的方面,品牌、形象、都要顧及,要作到入住者感到住在其中是光榮的、受周邊居民歡迎的,他更舉國外的例子,有用混居等設計規劃,打破標籤化、甚至住戶品質遭質疑的狀況。
環境保護:落實國土永續發展
而在國土方面,報告中提及將推動國土測量、國土資訊系統、落實國土永續發展。包括地籍重測、國家座標系統、海陸域地形圖資、電子地圖、國土監測等都將持續進行,今年1月上線的「環境敏感地區查詢作業單一窗口,也將繼續整合各機關圖資,提供民眾查詢。
已經完成立法的「國土三法」,則是面臨建置配套子法的考驗。國土計畫法在今年5月施行後,內政部正在研訂21項子法,將在二年內公告實施全國國土計畫,四年內公告實施直轄市、縣市國土計畫、六年內公告國土功能分區圖。在這些配套完成前,仍會推動全國區域計畫的修正。
去年2月公布施行的海岸管理法,雖然已經在今年2月訂定發布「海岸管理法施行細則」等5子法,但後續還有海岸資源調查、資料庫建置、整體海岸管理計畫有待擬定。
去年2月施行的濕地保育法,則將對國際級、國家級重要濕地研擬出總計42個保育利用計畫,目前進度是,二處國際級、四處國家級計畫草案進入公展與說明會,另有41個地方級暫訂重要濕地尚須與地方政府再評定。
原民立委谷辣斯再三提醒,內政部的決策對原住民影響深遠,並不能再有遇到涉及原住民的事務便交由原民會處理的態度,而是認知在原民的觀點下,內政部長的重要性不亞於原民會主委。谷辣斯提出,海岸法與濕地法的施行與區域劃定,必須維護原住民的權益,應任何決定應該落實原住民的知情同意。
葉俊榮表示,深知內政部業務業務廣泛,影響人民生活權益甚鉅。將以穩健改革、公開透明的方式來打造更好的國家。