高市府推生態交通盛典 哈瑪星居民反對劃示範區

高市府在哈瑪星社區舉辦生態交通全球盛典，以一個月的時間示範推廣生態交通、綠色運具。圖片來源：2017生態交通全球盛典網站。

推動綠色運輸政策  在哈瑪星試行

交通局在簡報中指出，選在哈瑪星推動生態交通示範區，是為了透過「生態交通全球盛典」活動改善當地居住品質，解決哈瑪星長期以來因道路狹窄交通壅塞，造成空氣污染和人車爭道的通行安全等問題。此外，也將藉由這個計畫優先推動綠色運具在哈瑪星試行。

交通局簡任技正陳志鶴進一步說明，為期一個月的生態交通全球盛典將包含營造生態交通示範區、提供低碳運具展覽和體驗，進行社區營造，舉辦在地特色文史活動，以及國際市長交流會議，預計將於2017年10月在高雄盛大舉辦，屆時能吸引國際人士到訪與會，也帶動哈瑪星地區的觀光人潮，促進地方商機。

哈瑪星是高雄的百年市鎮，在日治時期即完成都市規劃，街區方正但道路狹小，以今天民眾的生活需求來看，缺少了停車空間，因此巷弄間停滿私人汽機車。

由於哈瑪星鄰近旗鼓渡輪站和西子灣觀光區，因此也是觀光客必經之地，當大量汽機車進入社區時，經常發生人車爭道，主要幹道則在遊覽車密集路過下，居民承受空氣污染、道路安全疑慮等生活品質受到影響。

哈瑪星巷弄狹小，缺少停車空間，民眾走在路上經常人車爭道。攝影：李育琴。

陳志鶴表示，在這樣的背景下，市府希望透過這項國際性的活動，打造哈瑪星社區為生態交通示範區，提出各項軟硬體計劃來改善當地環境。包括將電纜地下化、騎樓平整、劃設人行區等工程，以及提供社區提案改造閒置空間，在綠色交通的規劃方面，有設置智慧化公車亭、社區巡迴接駁車、低碳運具展覽和體驗等。

哈瑪星居民：限制居民不能騎機車、開車進出，市府太鴨霸！

然而說明會上，居民認可市府改善社區環境，和舉辦國際會議、帶動觀光人潮的活動，但是必須長達一個月的時間限制居民使用私人汽機車，也不能把車停在社區內、家門前，感到非常不滿。區內店家則擔心，交通管制會影響店家生意，因此在說明會上表達不希望活動在哈瑪星舉辦。

交通局在哈瑪星舉辦社區說明會，民眾抗議交通管制影響生活，稱市府太鴨霸。攝影：李育琴。

陳志鶴回應，配合生態交通示範區，將規劃區外的停車場提供民眾停車，並採用巡迴接駁車，讓居民外出時免費接駁；對於使用機車代步的當地居民，則提供低碳運具汰換補助，也可申請家戶電動機車、腳踏車等綠色運具的體驗。

活動期間，市府會與當地店家配合，例如做為社區活動的展示攤位、優先採購當地店家的商品等，店家如有貨物搬運需求，則會提供綠色運具的搬運服務，其他特殊需求也可向市府反映，協助處理。

不過，交通局提出的解釋，都無法平息在場民眾對於交通管制的憤怒。有民眾說，市府太鴨霸，讓百姓無法生活，「難道我騎車去賺錢，也要給我罰嗎？」惠安里里長洪進成說，對於交通管制，配套沒有做好的話，到時硬要舉辦，恐怕天下大亂。

市議員蔡金晏認為，哈瑪星是老社區，居民生活型態複雜，市府應該要三思。市議員簡煥宗也表示，市府若沒有準備好配套，不宜貿然在哈瑪星舉辦，否則國際盛事卻遭民眾到處抗議，對高雄的國際形象有害。他們認為，市府應重新考慮活動區位的選擇。

全區示範不可行？ 市府：修正計畫，與民眾再溝通

「生態交通」是國際推動低碳運具和都市交通規劃的進步思維，根據ICLEI高雄辦公室指出，生態交通盛典過去在韓國水原市和南非約翰尼斯堡舉辦，都相當成功，不過這兩座城市的舉辦方式，與高雄不太相同。ICLEI東亞區高雄環境永續發展能力訓練中心代理主任廖卿惠說，哈瑪星只有0.16平方公里，水原市的面積比哈瑪星大，不過其主要活動集中在幹道上，而約翰尼斯堡則以都會辦公區為示範區域，影響的幅度較小。

2013南韓水原市生態交通節。圖片來源：ICLEI EcoMobility

「我們希望在哈瑪星社區完整執行，讓居民確實體驗生態交通的好處，」廖卿惠說，這對社區來說是利多，因為市府把資源集中在哈瑪星，不僅改善環境，也讓當地民眾優先體驗到綠色運輸的政策。

對於居民的反對，她認為，或許是市府未將改善後的樣貌和好處，讓居民徹底了解，未來將透過更多溝通，釐清居民的疑慮，並改善相關配套，讓更多民眾能夠支持市府的政策。目前交通局已表示，將全面檢討計畫內容，並針對說明會中民眾所提各項意見逐項回應，擇期再向社區進行說明，民眾也可電洽專案辦公室07-2299825#652，或上網查詢相關規劃。