位在嘉義布袋的「高跟鞋教堂」將在大年初一（7日）局部開放，這座建築自曝光以來，各方評價褒貶不一，主其事的雲嘉南濱海國家風景區管理處（雲管處）處長鄭榮峯，3日帶記者實地走訪。
他解釋，政府施政應讓人民有感，他的出發點是為社區開創觀光人氣，帶來工作機會，讓年輕人願意返鄉，屆時來談在地文化或保育，居民會樂意接受。此外，他營造的景點都是原本雜亂的閒置空間，並未破壞紅樹林和濕地生態。他希望批評者可以一起幫忙想辦法，讓政府做得更好。
嘉義布袋高跟鞋教堂即將於過年期將對外開放。攝影：陳文姿。
從公路望向嘉義布袋鎮，遠遠就可以看見這座藍色高跟鞋建築。17公尺高，由320多片藍色玻璃構成，耗資2300多萬的高跟鞋教堂，在主體完工後隨即吸引國內討論以及多國媒體報導。
不過，高關注度也帶來相當多的討論，靠高跟鞋教堂來推銷雲嘉南，是短期效益或長期良方？是否符合居民需要？符合景觀專業者和文史團體對政府角色的期待嗎？在布袋「洲南鹽場」經營多年的布袋嘴文化協會總幹事蔡炅樵說，這是一個「社會對話」的過程，期望有更多深入討論，既然高跟鞋教堂已經做了，雲管處應「即刻」進行相關的文化推廣。
鄭榮峯：景點營造，皆為荒廢閒置地再利用
對於高跟鞋教堂的批評，包括缺乏在地文化的整體考量、在濕地與漁村景色上建造高跟鞋，造型突兀、民眾拍照打卡後就離開，無法創造長期在地利益等。對於這些批評，鄭榮峯有話要說。
鄭榮峯澄清，無論是高跟鞋教堂，或是水晶教堂，都是利用地方長久以來的荒廢閒置空間，並沒有破壞生態的問題。
在文化議題方面，鄭榮峯否認跟地方文化脫節，他說，當地曾發生烏腳病，藉由高跟鞋的意象可讓遊客認識在地歷史。他承認建造高跟鞋教堂是為了吸引遊客。鄭榮峯認為「先有人來了以後，再來講鹽業文化、宗教文化、濕地與鳥類生態，遊客不來，講這些都不會成功。」
鄭榮峯表示，雲管處要推動市場的產業創新，促進地方發展不只做一級產業，也能發展到三級產業。他指出，景點讓周邊房價提高，青年返鄉經營咖啡館，地方也開始經營民宿，高跟鞋教堂確實為當地帶來改變。
為何選擇高跟鞋的造型，而不是當地的文化象徵？鄭榮峯除了重申高跟鞋的文化意涵，也表達，雲嘉南管理處的設施不是學者專家導向，而是顧客導向，「我常問建築師、顧問公司『這個做了，你會不會來？』，他們通常無法回答。做了大家不來的設施，就是閒置設施了。」
鄭榮峯說，現在是年輕人跟網路主導的「快時尚」時代，「拍照、打卡、上傳」是最佳的宣傳。高跟鞋教堂至今已70幾則國際媒體報導，鄭榮峯認為，這對行銷台灣而言，非常值得。至於國內的批判，他表示「你覺得那些不好，可以來幫我做，我們一起做」。
大眾路線 vs 地方特色路線 民間認為可並重
有些批評指出，雲管處採取走快速流行的大眾路線，並無益於深耕在地文化。對此，蔡炅樵認為，確實有人的需求就是買東西、拍照就離開。不過，做為國家中央級的單位，雲管處推展旅遊時，不應只偏重大眾旅遊，也要推廣地方深度旅遊。雲管處應現在就開始做。
蔡炅樵表示，既然雲管處把高跟鞋的故事起源導向到地方的傷痛——烏腳病，就應在高跟鞋教堂開幕的同時，也引導遊客認識烏腳病跟地方的悲傷歷史，不是打卡完就離開。不過，蔡炅樵強調，不要用觀光模式消費烏腳病之父王金河醫師。
蔡炅樵說，並不是只有大眾路線能吸引人，不少企業與個人都曾來布袋參加深度旅遊，證明特色深度旅遊也有產值與效益，現在需要更多經營，拉高能見度。
蔡炅樵說，據側面了解，許多一級主管有好意見但都不被採納。他建議處長應聽聽在地的聲音與想法，並檢討招致批評的原因，而非僅自滿於現有的成果。
